銀川市政協反映,高端數控機床是構成現代工業的“心臟”。我區高端機床產業具有60余年研發制造基礎,在機床核心鑄件鑄造、機床自動化生產線集成、機床柔性制造及信息化等領域有多個本土品牌,無論是產品質量、人才儲備,還是產業鏈完整度,相比其他省份具備明顯優勢,但也存在一些突出問題。
產業缺少整體規劃,機床產業綜合性強,涉及冶金、材料、電氣、加工、數控技術等多個領域,任何一個環節出問題,都會影響整體性能,目前我區仍缺乏對全產業鏈發展的整體規劃部署。高端產品競爭力不足,我區機床行業雖起步早,但未及時抓住市場機遇轉型升級,產品仍以中低端為主,利潤微薄,企業經營困難。本土企業受規模、產品定位等因素影響,整體融資艱難,難以進行高端機床的研發和生產。技術人才流失嚴重,由于我區機床行業職工平均薪資普遍偏低,造成管理精英和技術人才流失較嚴重。
建議加強產業規劃和政策扶持力度,進一步健全高端數控機床發展相關政策法規,出臺產業專項規劃,將高端數控機床作為全區重點產業推動發展,為其提供和“六新”“六特”“六優”產業相同的政策支持。設立高端數控機床產業發展基地,將銀川市經開區建成多年但利用率低下的戰略新興材料加工園區更改為寧夏高端數控機床研發生產基地,打造集技術研發、產品生產、人才培養等功能于一體的產業發展核心區。
健全人才培養和引進機制,構建產學研結合的高端數控機床專業人才培養和引進體系,支持本土機床企業和寧夏大學、北方民族大學及區外高校建立技術人才聯合培養機制,在寧夏職業技術學院、寧夏工商職業技術學院等職業院校設立數控機床制造專業,培養專業技術工人,為我區機床制造走向高端領域提供人才支撐。建立完善產業鏈發展責任體系,推行高端機床產業發展“鏈長”模式,形成主要領導統籌抓、分管領導主動抓、包抓領導(“鏈長”)專門抓的常態化工作機制,形成建鏈、補鏈、強鏈、延鏈的良好發展格局。
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