工業固廢管理的強制性政策多集中于安全堆存、合規處置等環節，對源頭減量、過程延伸和后端資源化利用缺乏約束性要求，導致企業對工業固廢的綜合利用重視不夠、意愿不強。固廢綜合利用在項目支持、稅收減免、財政獎勵等方面政策較分散，綜合效果不明顯。

　　建議推進固廢綜合利用產業與上游煤電、鋼鐵、有色、化工等產業協同發展，與下游建筑、建材、市政、交通等產品應用領域深度融合，打通部門、行業間堵點痛點。推動跨區域協同利用，加強與毗鄰省區在工業固廢協同處置利用方面的合作。鼓勵企業建立技術研發平臺，加大關鍵技術研發投入力度，多元化構建創新鏈，形成大宗工業固廢綜合利用的新理論、新技術、新裝備和新模式。將工業固廢綜合利用關鍵技術、大規模高質綜合利用技術研發等納入自治區重點研發計劃，培養科技成果轉化人才隊伍，加快新型實用技術的研發和推廣。

　　建議打造一批具有示范帶動作用的工業固廢綜合利用基地、園區和產業鏈，著力培育一批知識產權清晰、產品科技含量高、市場前景好、科技研發與創新能力強、經營管理模式先進的優勢骨干企業。提高工業固廢綜合利用產品的政府采購比例，引導資源轉換，拓展工業固廢綜合利用產品市場空間。建立工業固廢綜合利用協調機制，形成齊抓共管的工作格局。強化工業固廢綜合利用剛性約束，落實企業綜合利用主體責任和部門的監管責任。整合支持固廢綜合利用的財政、稅收等優惠政策，提升政策落實的綜合效能。